في سلسلة اجتماعات اقليمية عقدتها منظمة اليونسكو، أوصى بإنشاء مجلس في كل دولة تكون أهدافه كالأتي:

1 - القيام بدور الوسيط بين ناشري وتجار الكتب والحكومة وذلك لتوصيل الكتاب إلى جميع فئات الجمهور، وكذلك القيام بدور المتحدث باسم صناعة الكتاب فيما يتعلق بالتمويل، وأنظمة الضرائب والجمارك.

2 - تغيير الظروف المتحيزة ضد الكتاب وتطويره.

3- تشجيع إنشاء الجمعيات المهنية المتعلقة بالمواد المقروءة وتقوية تلك الجمعيات.

4 - مساعدة وتنسيق تدريب الأيدي العاملة في هذا المجال.

5- القيام بأبحاث حول عادات قراءة الكتب وتطوير صناعتها.

6 - تقديم معلومات حول تجارة الكتب وأساليبها.